Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров на одной из сессий Гайдаровского форума 14 января раскритиковал ФНС за непрозрачность процедуры предпроверочного анализа бизнеса. Он обратил внимание на отсутствие их описания в Налоговом кодексе (НК) и других публичных документах, регламентирующих деятельность службы. Руководитель ФНС Даниил Егоров с ним отчасти согласился, заверив, что институт предваряющих проверку мероприятий предназначен как раз для снижения нагрузки на бизнес. «Ведомости» выяснили, чем руководствуется служба, отбирая претендентов на проведение налоговой проверки.
У ФНС есть специальная внутренняя система критериев, с помощью которой инспектора определяют, целесообразно ли анализировать риски уклонения той или иной компании от налогов, а именно непубличный регламент и рекомендации («Ведомости» изучили документы). «Методичка» предписывает инспекторам оценивать налогоплательщиков по баллам – их количество зависит прежде всего от размера бизнеса и его платежеспособности. Чем больше компания набрала баллов, тем выше вероятность, что она попадет в поле зрения налоговиков. То есть инспектора оценивают целесообразность проведения проверки, исходя из шансов получить с плательщика дополнительную сумму в бюджет.
Бизнес разделили на три вида:
— фактические выгодоприобретатели (от 50 баллов),
— потенциальные выгодоприобретатели (от 20 до 49 баллов),
— технические звенья (19 баллов и ниже).
Баллы присваиваются:
по наличию имущества — 15 баллов, при его отсутствии — 0 баллов;
по штату: менее 10 работников — 0 баллов, от 10 до 30 работников — 5 баллов, свыше 30 — 10 баллов;
по доле вычетов по НДС: менее 90% — 10 балов, от 90% до 95% — 5 баллов, свыше 95% — 0 баллов;
по сумме внеоборотных активов за два года до проведения проверки: более 5 млн руб. — 10 баллов, от 100 тыс. до 1 млн руб. — 5 баллов, менее 100 тыс. руб. — 0 баллов.
Нарушения в регистрационных данных юрлица, приводят к вычитанию 5 баллов. При нарушениях в данных учредителя вычитается 10 баллов, гендиректора — 20 баллов.
ФНС относит компании к техническим звеньям, если они, помимо недобора баллов, отвечают следующим критериям:
— отразили в декларации по НДС значительные обороты по операциям,
— уплатили в бюджет минимальные суммы,
— доля вычетов по НДС выше 98%,
— штат — менее 10 человек.
Исходя из данной системы оценки инспекторы оценивают целесообразность проведения налоговой проверки и шансы что-то получить с плательщика в бюджет.
Источник: Ведомости
- создание сайта и
продвижение