КС РФ отказал ООО ТД «Платина Кострома» в рассмотрении жалобы на несоответствие Конституции нормы, которая позволяет инспекции истребовать у налогоплательщика документы вне рамок налоговой проверки. Суд не нашел нарушения прав.
Определение Конституционного Суда РФ от 07.04.2022 N 821-О
При этом он сделал ряд выводов, которые могут быть полезны налогоплательщикам. Как известно, налоговики могут запросить документы по сделке. КС РФ отметил: их состав и содержание нельзя определять по направлению финансово-хозяйственной деятельности или ее периоду. Документы должны относиться именно к сделке, а не ко всей деятельности налогоплательщика, ее периоду или налоговому периоду.
Сделки совершают в различных формах, с помощью операций неодинаковой длительности и последовательности. Для разных объектов условия могут отличаться. Значит, у налогоплательщика нет оснований отказаться подавать документы (информацию), если инспекция не указала в требовании, например, номер, дату, иные реквизиты договора.
Налоговики могут определить истребуемые документы по любому четкому признаку, например: по переданному (подлежащему передаче) товару или его партии, выполненным работам (оказанным услугам), времени поставки или приема-передачи, первичке. Эти признаки вместе или по отдельности должны указывать на конкретную сделку. Так, инспекция может запросить один или все счета-фактуры по сделке, которую позволяет определить требование. Могут истребовать документы и по нескольким конкретным сделкам.
Минфин так же считает, что налоговики могут не отражать реквизиты документов в требовании, опираясь на позицию ВС РФ.
Стоит заметить, АС Центрального округа не поддержал запрос документов вне рамок налоговой проверки в целом по контрагенту, а не по конкретной сделке.