Истребование документов: рекомендации ФНС инспекциям, на которые стоит обратить внимание

Налоговая служба подготовила рекомендации по истребованию документов (информации) в порядке ст. ст. 93, 93.1 и 93.2 НК РФ.

Она привела утвержденные ранее принципы истребования. Можно выделить такие:

• документы (информацию, пояснения) истребуют, если есть риск нарушения закона, с учетом его существенности. Использование льгот или заявление налога к возмещению не основание для обязательного истребования. Документы истребуют по отдельным операциям (сделкам). За период (несколько периодов) документы истребуют только для подтверждения выявленных налоговых нарушений;
• в требовании используют четкие формулировки. Налогоплательщик должен однозначно понимать, какие документы (информацию, пояснения) представить;
• истребуют те документы (информацию, пояснения), которые налогоплательщик не представлял ранее.

Также ФНС отметила, например, такие моменты:

• при определении перечня истребуемых документов должны учитывать, есть ли обязанность их составлять, служат ли они основаниями для расчета и уплаты налогов (сборов), подтверждают ли правильность расчета и своевременность уплаты;
• нельзя заменять истребование документов включением его в другие документы (просьбы и т.п.), что позволяет налогоплательщику предположить, что он обязан представить их вне рамок ст. ст. 93 и 93.1 НК РФ;
• в требовании нужно перечислять все правовые нормы, на основании которых истребуют документы (информацию), сроки их представления, порядок исчисления сроков.